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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面
临高成本压力，需要建立合  理的 成本分担机制。中国宏 观经济

研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高
托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
本。